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            分析招標代理行業的4大核心競爭力

            2020-08-03 17:35:48

                    招標代理行業的核心競爭力是這個行業存在的價值,對招標代理行業不了解的人會認為,招標代理就是協助招標人跑跑腿、完成招標流程。實際上,合格的招標代理要做的遠不止這些。分析招標代理行業的核心競爭力,主要包括以下方面:

                    (一)掌握法律專業、合同專業和造價專業的知識體系是基礎

                    招標代理需要掌握的法律法規專業知識包括招標相關的國家法律、法規、規章和規范性文件,工程行業相關的法律、法規、規章和規范性文件;合同專業知識包括與合同相關的法律、法規、合同、合同執行過程的咨詢、合同糾紛處理的咨詢等;造價專業知識包括工程投資概預算的編制、工程量清單編制、高投標限價編制、合同計量支付與工程量清單對接等。

                    招標代理的專業知識是多專業、多行業、復合型的。特別是當招標內容覆蓋多個工程建設行業,如公路、水運、房屋建筑、市政工程、鐵路、水利等領域的時候,更是如此。但概括起來不外乎法律專業、合同專業及造價專業三個方面的知識體系,掌握這些專業知識,是招標代理行業核心競爭力的基礎。招標代理單位應該是包含有法律專業、合同專業、造價專業三個方面人才的技術咨詢服務機構。

                    (二)依法合規地完成招標流程是重要載體

                    招標代理流程一般包括:招標需求確定、招標文件(或資格預審文件)編制、發布招標公告(或資格預審公告)、組織開標、評標、配合投訴處理、合同簽訂及后續合同咨詢服務等。

                    雖然電子招投標制度的逐步推廣,監督部門和交易平臺單位加強了招標流程的管理,進一步規范化需要招標代理參與的招標流程,但只有順利完成每個招標項目的招標流程,才能將項目管理目標和合同承擔單位逐個落實。如果招標代理因為文件編制問題,或開標、評標組織問題等流程問題,出現中標無效或者產生爭議或者令招標人遭受其他的損失,那就說明招標代理單位沒有依法合規地完成招標流程,沒有在流程中體現招標代理的咨詢服務作用。招標流程的依法合規性質要求招標代理人員熟練掌握法律專業知識。

                    (三)把項目管理的目標及思路落實到合同是核心

                    依法合規地完成招標流程是招標代理服務的基本要求。招標代理服務的核心是根據不同的項目特點、不同的項目管理目標及管理思路,擬訂各類勘察設計合同、施工監理合同、施工合同、貨物采購合同和其他合同。國家及各行業主管部門推出各類標準招標文件和合同示范文本,對編制招標文件及合同條款具有規范和指導的作用。但招標代理人員不應一味依賴標準文件和合同示范文件,要將工作重心從事務性工作、程序性工作和標準化文件中抽出來,把重心放在對項目特點和項目管理目標個性化的研究分析上,重點研究項目管理思路等獨特性需求,如此才能編制出適合項目特點、項目管理目標及管理思路的合同。

            重慶工程咨詢,工程造價,工程管理咨詢

                    以公路工程施工招標為例,項目的工期目標就決定了招標的總工期目標和節點工期目標,從而會影響招標文件合同條款中對工期延誤和提前交工的違約和獎勵比例條款的設置,也會影響招標文件合同條款中因物價波動是否需進行調價及調價的方式條款的制定,也會影響投標單位的施工組織設計和工程量清單的報價水平,并會影響招標的高投標限價水平等諸多招標文件中合同條款的內容。此外,還有質量目標、安全生產目標、環保目標等。項目管理思路中的大標段制或常規標段的劃分是“大業主、小監理”,還是“小業主、大監理”等,都會影響招標文件中各種條款的制定。

                    (四)投資控制是價值體現

                    招標代理業務本身不能給招標人帶來直接效益,其價值體現在給招標人提供了咨詢服務,并通過這些咨詢服務終為招標人的投資控制貢獻了價值。雖然簡單地以節約投資來衡量招標代理的價值是不全面的,但又不得不說,招標代理重要的可量化的價值體現是通過合同條款,評標辦法及評標條款的應用,投標報價高限價的制定,實現了對項目投資的控制。

                    除了通過招標節約投資外,招標代理的投資管理還體現在合同執行和合同結算期間的投資控制。高質量的合同,能做到既合理劃分合同執行期間的投資風險,又能為招標人在投資管理上保留必要的手段和設置必要的保證條款。

                    

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